2019杭检工作：求实求稳求进，当好“施工队”
人勤春来早，奋进正当时。十三届全国人大二次会议在北京召开之日，杭州检察也迎来了共话“稳中求进，争当排头兵”的聚会。
3月5—6日，全市检察长座谈会暨党风廉政建设推进会在建德召开。杭州市检察院党组书记、检察长陈海鹰作题为《正确把握和处理好三大关系，落实十项检察新举措，积极推动杭州检察工作稳中求进发展》的工作报告，对当前和今后一段时间杭州检察工作作出部署。
市院领导班子成员、检委会专职委员，各区、县（市）院、杭州经济技术开发区院检察长、临平地区检察院副检察长，市院机关全体中层干部、各基层院办公室主任等参加会议。
杭州军事检察院孙鹏副检察长和部分市人大代表应邀参会。
会 场 聚 焦
表彰2018年度市级先进基层检察院、集体和个人三等功。
陈海鹰检察长与市院班子成员、基层院检察长代表签订党风廉政建设责任书。
杭州市检察院检察长 陈海鹰
当前杭州检察工作
应当注意把握的三大关系
一要正确处理好党的领导与检察工作的关系。坚持把政治建设放在第一位，坚持把党的领导落实到司法办案中，坚持把党的领导贯穿于深化扫黑除恶专项斗争、助力防范金融风险、依法平等保护民营经济等重点工作中。
二要正确处理好稳定发展与积极进取的关系。2019年杭州检察工作的总基调是稳中求进。要辩证地看待稳与进的关系，充分认识稳是目的，进是方法。稳字当头，以稳促进，不提新口号，不换新跑道。解决发展中的不平衡、不稳定问题，崇尚实干，当好“施工队”。
三要正确处理好突出重点和推动一般的关系。深化对检察工作规律的认识，将法律监督的主线贯穿检察工作的始终。要从法律监督语义中理解检察监督刚性，从突出侦查办案中推动检察监督刚性，从传统业务存量中坚持检察监督刚性，从执法办案质效中夯实检察监督刚性，从介入互动中落实检察监督刚性，以刚性监督为重点带动检察工作的全面协调充分发展。
以十大检察为重点
推进检察工作高质量发展
2019年杭州检察工作面临工作背景、形势和起点“三个大不相同”的新局面，要牢固树立重点意识，围绕省委“三服务”要求和省院“三个年”活动，重点做好十项检察工作：
一是积极稳妥推进改革，尽快建立与之相适应的工作机制；
二是以深化刑事执行检察为抓手，充分发挥监督职能；
三是适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革、捕诉一体改革，构建新型良性检警关系，探索大控方诉讼格局；
四是高质量办理网络借贷平台案件与涉黑涉恶犯罪案件；
五是力争在全国优秀公诉人比赛中有所突破；
六是落实“五个未检”工作要求，努力在实力未检、活力未检、爱心未检、智慧未检、文化未检上有所成就；
七是着眼于服务全局推进民事行政检察监督；
八是坚持以人民为中心，关注人民群众反映强烈的食品、药品和生态环境等问题，深入推进公益诉讼；
九是加大申诉类案件的执法办案统筹与工作指引力度；
十是充分利用数据平台，加强对办案数据的综合分析与研判。
以落实措施为保障
积极推进三大共性问题的解决
一要重点解决队伍建设问题。要做到逐级负责，层层抓好工作落实。要注重提高素养，提高司法办案、综合协作、对下指导、沟通协调等能力。要坚持长期作战，加强长效管理，既严管又厚爱。
二要重点解决智慧强检问题。要以构建杭州特色的数据大脑为抓手，努力推动工作方案落到实处。要提高认识，认清局面；要出台意见，明确工作目标；要加强适用，推动智慧检务亮点连成片，盆景成花园。
三要重点解决工作规范问题。以工作质量为核心，加强制度化规范化建设，抓好业绩总结和制度规范化“两个关键”，推动各项工作，形成自身优势，争创一流业绩。
基层
有所呼
在交流环节，陈海鹰检察长倡议基层院检察长结合本院实际和近期所思所想，脱稿交流，既可以是一件工作、一个案例，也可以推出亮点、提炼经验，还可以讲讲困难、提提建议。他希望大家多出金点子，为杭州检察工作提升发展集聚智慧。
“没有吃透省市院工作要求”
“业务工作之间、业务和综合工作之间发展不平衡”
“刑事抗诉是我院痛点”
“公益诉讼去年没有破题”
“刑事申诉拖了后腿”
“培育精品、创新创优意识不强”
......
各位检察长围绕陈检讲话，从分析短板谈起，结合本院实际，提出争先进位的目标：
“要保三望二争第一”
“要从头抓起，稳住就是前进”
“要保持各项工作均衡发展”
“要向先进院学习，优化工作方式方法，争取提升进位”
“要强化监督，确保质量，多出精品”
......
同时，检察长们还提出了中肯的建议：
业务建设方面
“希望市院加强对基层院的指导，建立和完善对下指导机制制度”
“加大对精品案例的培育、总结、指导力度”
“建立监督线索库，实现资源共享”
“向省级层面专题报告杭州检察机关办理金融领域犯罪的情况，争取理解和支持”
“建议推动省院对新型疑难案件进行研讨，定期发布典型案例指导”
……
队伍建设方面
“要关注基层院队伍建设，以感情留人、用待遇留人”
“要考虑干警所思所想所盼，多表彰、鼓励先进，营造积极向上的工作氛围”
“机构改革要兼顾原则性和灵活性”
“要在调研的基础上，推出对员额检察官、检察官助理、司法雇员考核的‘杭州模块’”
“在当前检察监督‘四轮驱动’的格局下，要加强对行政法、行政诉讼法、民商事、公益诉讼等方面的培训；要增强培训的实战性，提升针对性、实效性”
“信息化项目的研发、创新和应用，应统筹安排”
......
市院
有所应
在点评环节，市院班子成员针对基层院检察长的建议，进行了回应，并对分管工作提出了具体要求。
“公诉工作业绩进前三，优公进前十，考评进先进”
“未检工作只能加强不能削弱”
“要加强监督的规范性”
“民事行政检察工作要抓住虚假诉讼、执行监督、审判监督三大内容，做好线索、办案、协调、总结四个节点的工作”
“做好市人大常委会专项评议公益诉讼工作”
“以检察数据‘大脑’建设为抓手，提升智慧检务水平”
“刑事申诉工作薄弱的单位要抓早抓好，学习好的做法经验”
“机构改革将尽量做到职能设置最优化，‘杭州模式’特色化”
“对干部严管厚爱，留人留心，特别关心司法行政人员”
“要高度重视宣传工作，动员干警关注杭州检察微信公众号”
“各业务条线在组织业务培训时，要提升实战性、针对性和实效性”
“今年的党建工作要强化开放式理念、效率理念、品牌理念和执行力理念”
“要高度重视党风廉政建设，警惕检察权在运行过程中被‘围猎’，严格落实中央八项规定，加强队伍日常管理。”
人生在勤，勤则不匮。
重点已经明确，奋斗成就梦想。
2019年，
让我们继续奔跑！
扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
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对涉黑涉恶案件，一律深挖背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
编辑 | 何驭斐